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創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專項
《蘇州高新區(qū)關于支持科技領軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的辦法》
第一章 總 則
第一條 為深入實施創(chuàng)新驅動和人才強區(qū)戰(zhàn)略,營造有利于科技領軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,集聚海內外科技領軍人才來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),特制訂本辦法。
第二條 支持科技領軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重點領域:生物醫(yī)學、新一代信息技術、高端裝備制造、軟件與服務外包、地理信息、新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保等。
第三條 支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技領軍人才的類別:創(chuàng)業(yè)領軍人才、重點創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)新領軍人才、領軍孵化人才。
第二章 申報條件
第四條 創(chuàng)業(yè)領軍人才
1. 一般應具有碩士及以上學歷學位,年齡一般不超過55周歲,具有3年以上研發(fā)、管理工作經歷或自主創(chuàng)業(yè)經歷,并取得較突出業(yè)績;
2. 掌握項目相關核心技術,在產品開發(fā)和企業(yè)經營管理方面具有比較豐富的實踐經驗。創(chuàng)業(yè)項目具有自主知識產權,且技術成果達到國際先進或國內領先水平,主導產品具有較好的市場前景和產業(yè)化潛力;
3. 為申報企業(yè)的主要創(chuàng)辦人,且主要精力在蘇州高新區(qū)企業(yè),本人投入企業(yè)的現金一般不少于100萬元人民幣;
4.擬在我區(qū)注冊成立企業(yè)或已在我區(qū)成立企業(yè)且企業(yè)成立時間不超過1年。
第五條 重點創(chuàng)業(yè)團隊
除需要符合創(chuàng)業(yè)領軍人才的申報條件外,還需要符合:
1. 企業(yè)在我區(qū)注冊時間不超過3年且注冊資金不低于1000萬元;
2. 企業(yè)上年度主營業(yè)務收入達到5000萬元以上且3年內每年主營業(yè)務增長率不低于30%。
第六條 創(chuàng)新領軍人才
1. 擁有博士學歷學位,年齡一般不超過55周歲,5年以上相關研發(fā)或管理工作經歷,并取得較為突出業(yè)績;
2. 近兩年全職引進到蘇州高新區(qū)工作,引進后能全職連
續(xù)為企業(yè)服務3年以上;
3. 引才企業(yè)為建有省級以上重點實驗室、工程技術研究中心、公共技術服務平臺等研發(fā)平臺的規(guī)模型企業(yè),創(chuàng)新先鋒企業(yè)、瞪羚計劃企業(yè)、各級領軍人才企業(yè)。
第七條 領軍孵化人才
1. 擬在我區(qū)注冊成立科技型中小企業(yè),注冊資本不低于100萬元;
2. 申報人一般應具有本科及以上學歷學位,年齡55周歲以下,具有突出的工作或創(chuàng)業(yè)業(yè)績。
第三章 申報評審
第八條 重點創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)業(yè)領軍人才、創(chuàng)新領軍人才
1. 專家集中評審
常年接受申報,區(qū)科技局每年9月組織集中評審。
2. 風險投資機構推薦
申報項目已經獲得風險投資機構不低于100萬且占股不低于10%的股權投資,經審核認定可直接列入當年度高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才計劃。
常年接受申報,區(qū)科技局定期組織審核。
區(qū)科技局定期組織人才項目路演活動,為科技領軍人才和風險投資機構提供交流對接平臺。
3. 創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀項目推薦
申報人作為項目負責人在國內外較為知名創(chuàng)業(yè)大賽中獲得最高獎項,且符合我區(qū)創(chuàng)業(yè)領軍人才申報條件,經審核認定可直接列入當年度高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才計劃。
常年接受申報,區(qū)科技局定期組織審核。
第九條 領軍孵化人才
常年接受申報,區(qū)科技局不定期組織評審。
第十條 各類領軍人才項目具體申報要求以當年度蘇州高新區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才申報公告為準。各類領軍人才由區(qū)科技局組織評審并提出建議名單后,報區(qū)人才科技工作領導小組最終認定。
第四章 扶持政策
第十一條 重點創(chuàng)業(yè)團隊
1. 項目啟動資金:給予400萬元的項目啟動資金;
2. 辦公用房補貼:提供不超過500平方米的工作場所,三年內免收租金;
3. 安家補貼:給予團隊核心成員每人50萬元的購房補貼或不高于4000元/月、為期5年的租房補貼,補貼人數不超過5人;
4. 風險投資:根據團隊項目投資需求,經論證審批后,可由蘇州高新區(qū)風險投資基金對項目給予不超過1000萬元人民幣的投資,也可給予不少于其他風險機構投資額10%的跟進投資(最高不超過2000萬元人民幣);
5. 貸款擔保:通過對貸款項目進行風險補償、給擔保公司提供擔保補貼等方式為項目提供貸款擔保支持;
6. 貸款貼息:在實施領軍人才項目過程中,自項目立項起三年內可提供30%-50%的貸款貼息;
7. 家屬子女安置:項目核心團隊人員,其配偶、子女戶口可隨遷至蘇州高新區(qū),子女入學可享受蘇州高新區(qū)居民待遇;
8. 項目資助配套:為項目爭取國家、省、市各條線項目資助,并對獲得市級以上資助的項目給予相應配套資金獎勵;
9. 項目土地安置:對有土地需求的項目,優(yōu)先在高新區(qū)提供土地。
第十二條 創(chuàng)業(yè)領軍人才
1. 項目啟動資金:給予100萬元人民幣的項目啟動資金;
2. 辦公用房補貼:提供不超過100平方米的辦公場所,三年內免收租金;
3. 安家補貼:給予領軍人才50萬元的安家補貼或給
予不高于4000元/月、為期5年的租房補貼;
4. 風險投資:根據人才項目投資需求,經論證審批后,
可由蘇州高新區(qū)風險投資基金對項目給予不超過500萬元人民幣的投資,也可給予不少于其他風險機構投資額10%的跟進投資(最高不超過1000萬元人民幣);
5. 貸款擔保:通過對貸款項目進行風險補償、給擔保公
司提供擔保補貼等方式為項目提供貸款擔保支持;
6. 貸款貼息:在實施領軍人才項目過程中,自項目立項
起三年內可提供30%-50%的貸款貼息;
7. 家屬子女安置:項目核心成員的配偶、子女戶口可隨
遷至蘇州高新區(qū),子女入學可享受蘇州高新區(qū)居民待遇;
8. 項目資助配套:為項目爭取國家、省、市各條線項目資助,并對獲得市級以上資助的項目給予相應配套資金獎勵;
9. 項目土地安置:對有土地需求的項目,優(yōu)先在高新區(qū)提供土地。
第十三條 創(chuàng)新領軍人才
1. 項目啟動資金:給予50萬元項目啟動資金;
2. 家屬子女安置:其配偶、子女戶口可隨遷至蘇州高新區(qū),子女入學可享受蘇州高新區(qū)居民待遇。
第十四條 領軍孵化人才
1. 項目啟動資金:給予不超過30萬元項目啟動資金;
2. 辦公場所優(yōu)惠:優(yōu)先入駐高新區(qū)內科技企業(yè)孵化器,并享受園內的優(yōu)惠政策和服務。
第五章 引才激勵
第十五條 孵化器引才獎勵
1.獎勵對象:在孵企業(yè)獲批市級以上領軍人才計劃的省級以上科技企業(yè)孵化器。
2.獎勵標準:獲批國家級人才計劃和省科技創(chuàng)新團隊的、獲批省雙創(chuàng)人才的、獲批省雙創(chuàng)博士和姑蘇領軍人才的,按照每個獲批項目分別給予10萬、5萬、2萬的獎勵。
3.申請方式:申請單位每年10月底前向區(qū)科技局提出申請。
第十六條 企業(yè)引才獎勵
1.獎勵對象:引進博士人才的科技企業(yè)。其中,企業(yè)需要滿足以下條件:建有省級以上重點實驗室、工程技術研究中心、公共技術服務平臺等研發(fā)平臺的規(guī)模型企業(yè)、創(chuàng)新先鋒企業(yè)、瞪羚計劃企業(yè)、各級領軍人才企業(yè);引進的博士人才需要滿足以下條件:年齡55周歲以下,全職引進到企業(yè)工作,并能保證在企業(yè)全職連續(xù)工作3年以上。
2. 獎勵標準:每引進一名博士獎勵企業(yè)2萬元。
3.申請方式:申請單位每年10月底前向區(qū)科技局提出申請。
第十七條 人才配套獎勵
1.獎勵對象:獲批國家、省、市級以上領軍人才計劃的人才。
2.獎勵標準:對列入國家千人計劃的人才,給予150萬元配套獎勵;對列入省雙創(chuàng)人才計劃或姑蘇領軍人才計劃的人才,原則上按照1:1進行配套獎勵,上級政策有規(guī)定的除外。對同時列入省雙創(chuàng)人才計劃、姑蘇領軍人才計劃或區(qū)領軍人才計劃的項目,從高但不重復支持。
3.申請方式:區(qū)科技局根據上年度人才獲批情況直接認定。
第六章 其他相關事宜
第十八條 列支渠道
項目啟動資金(領軍孵化人才項目啟動資金除外)由區(qū)財政和企業(yè)注冊地所屬的鎮(zhèn)(街道)、滸墅關開發(fā)區(qū)、科技城、綜保區(qū)、西部生態(tài)城等地財政按照 7:3的比例分擔。其中由區(qū)財政承擔的項目啟動資金連同辦公用房補貼、領軍孵化人才項目啟動資金一起從區(qū)科技發(fā)展資金中列支。安家補貼、孵化器引才獎勵、企業(yè)引才獎勵、人才配套獎勵由區(qū)財政從區(qū)人才開發(fā)資金中列支。
區(qū)財政列支資金實行預算管理、總額控制。
第十九條 項目管理
區(qū)科技局組織對各類領軍人才項目進行中期檢查和驗收。各鎮(zhèn)(街道)、滸墅關開發(fā)區(qū)、科技城、綜保區(qū)、西部生態(tài)城等地對各自轄區(qū)范圍內的領軍人才企業(yè)進行日常監(jiān)督和管理。申請資助的企業(yè)和人才對提交材料的真實性負責,區(qū)科技局將對未按規(guī)定時間注冊,弄虛作假、無正當理由逾期未完成項目驗收或擅自中止項目的、有違紀違法行為的企業(yè)采取納入信用檔案、給予通報批評、取消其相應領軍項目稱號、按規(guī)定追繳已資助的經費等處理,并不再受理該企業(yè)和人才的項目申報。
第七章 附 則
第二十條 本意見自發(fā)布之日起試行,試行期限暫定三年,原《蘇州高新區(qū)關于實施科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才計劃的若干意見》(蘇高新管〔2011〕82號)、《蘇州高新區(qū)關于實施科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才計劃若干意見實施細則(試行)》(蘇高新辦〔2009〕118號)、《關于推薦進入高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才計劃的試行辦法》(蘇高新委〔2014〕82號)自行廢止,已享受原政策資助的人才不再重復享受。
第二十一條 獲評人才項目同時獲批其他科技項目的,按從高不重復的原則給予支持。
第二十二條 本意見由區(qū)人才科技工作領導小組負責解釋。其他未盡事宜,由區(qū)人才科技工作領導小組商議決定。
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